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　禁止养猪政策已取消，今年最难最重要的是产业调整

　　■新快报特派北京记者 陈红艳 廖颖谊 余亚莲 张英姿 陈琦钿 肖萍

　　昨天，全国人大代表、东莞市市长李毓全在北京接受新快报和人民网联合采访时透露：尽管3月初东莞有楼盘价格跌幅大，但东莞楼市不会“雪崩”。而此前饱受争议的“东莞2009年起禁止养猪”的政策，则已经取消了。他还指出，东莞“今年最难办但必须要做的一件事情”，就是产业调整，“东莞会放缓GDP增速，给产业调整一个空间”。

　　关于民生话题

　　东莞房价今年应会降点

　　新快报：今年3月初，东莞房价从7000多元/平米降至4000多元/平米，堪称“一夜回到两年前”。有人说“东莞房价雪崩了”，您怎么看？

　　李毓全：东莞房价不会雪崩！理由很简单，2007年房价涨得太不正常了，现在房价降一点是正常的。

　　新快报：2008年东莞房价还会降吗？

　　李毓全：东莞房价在去年的基础上，应该会降低一点。

　　新快报：会否降到最近这两个楼盘如此的低价位？

　　李毓全：是不是降到最近这两个楼盘的4000多元/平方米的价格，则不一定。我估计应会比最近这两个降价楼盘的价格高一些。

　　（新闻补白：东莞楼价在2月的最后一天突然大降：万科旗下的城区主力楼盘万科运河东一号率先上演了“跳水”秀——该楼盘推出一栋96套的“建行东莞分行团购价”单位，在原有基础上7折“跳水”，最低价4182多元/平方米，毛坯均价5500元/平方米。此价格与去年9月23日推出的一批精装修房均价7800元（含每平方米800元装修）比，降幅达20%。随后，光大地产、丰泰城等也分别推出了一批最低价4000多元/平方米起，均价5500元/平方米左右的“特价房”或新组团。

　　2月底至3月初，东莞楼市中心城区涌现出一批货量不少于1000套的4000多元/平方米的住宅。这一价格比起去年7月份峰值时的6837元/平方米，已经直降了2500多元/平方米，降幅超过30%。有人称：东莞房价开始“雪崩”！但据万科售楼人员解释，4000多元的特价房只是针对建行的团购，而且只在那两个小时内接受认购，不是房价降到了那个程度，只是少量的特殊单位。）

　　东莞取消禁止养猪政策

　　新快报：去年底传出的“2009年起东莞全市范围内禁止养猪”的政策，引起了巨大关注和争议。这个政策还会实施吗？

　　李毓全：已经取消了！曾经有这个想法但一直没定下来。本来我们认为这个想法是比较符合东莞实际的，但后来我们听了很多意见，再根据有关的政策，觉得这个做法不恰当，所以我们就取消这个政策了！新快报：作为市长，您怎么把温总理报告中说的“管好市民菜篮子”的事情做好？

　　李毓全：东莞的“菜篮子”市场供给有一半是自给的，有一半是从外地采购。比如说我们吃的猪肉，80%多是跟全国各个省尤其是湖南、江西等省份以及有关市，45个生猪供应的基地，签了合同保证市场供给。我们的蔬菜好一点，蔬菜大概40%多是东莞自己种的。

　　（新闻补白：2007年12月，东莞市领导公开表示，从2009年1月1日起，东莞将在全市范围内禁止养猪，理由是“解决畜牧业污染，东莞养猪不划算”。随后，该政策在全国范围内引起热议。不少人质疑“东莞全面禁止养猪是懒人施政”。）

　　关于经济发展

　　产业调整今年真正上马

　　新快报：2008年政府觉得最难办但是必须办的一件事是什么？

　　李毓全：现在看来，2008年最难办的事就是产业调整。因为过去我们在经济转型当中，也下了很多功夫，但产业调整的速度还是比较慢的。为什么呢？因为东莞的产业调整不是各级干部明白了，打通思想就可以做，牵涉到每家每户。我们很多加工贸易的工厂都是老百姓集资建的。又比如说产业一调整，整个劳动力、人口结构会发生变化，很多农民平时用来出租给外来工住的房就有可能少了收入了。

　　但是，我们必须从今年开始真正启动产业调整，要把产业调整规划到我们每镇、每村、每个企业。

　　新快报：产业调整具体要怎么做？

　　李毓全：首先要上下意识统一，要有共识——这种产业现状不调整不提升，东莞发展将无以为继。东莞很多鞋厂都是每家每户的，你要拆改，他都接受不了，所以要传达一种上下统一的调整升级意识。同时，我们共有8大支柱产业，每个支柱产业要定下一个目标。

　　放缓GDP增速给转型空间

　　新快报：东莞在国内应该属于比较富裕、发达的城市，去年DGP总量超过3000亿。但2007年广东的GDP增长量并不高，是18.1%，然后2008年预计更低，为14%。照这个数字来看，东莞发展速度是减缓了吗？

　　李毓全：东莞的GDP在全省来讲，排在第四位（位居深圳、广州、佛山之后）。但我们东莞的发展，从来不计较GDP多少，增速多少，这个也是东莞人的一个品格，不计较这个。如果我们真的把GDP全报了，我们还不止这个数。

　　今年，我们要给各级干部指明，我们发展是注重质量的。所以我们制定目标的时候，为14%，比2007年低了一个百分点（2007年东莞GDP增速是15%）。另外，也确实考虑到了东莞今后两三年整个产业调整的力度比较大，我们有意把它定低一点，就是让我们这个产业调整、经济社会转型有相对较大的空间。但我估计，今年GDP增速会跟去年差不多。

　　关于社会发展

　　跟广深不比高楼比环境

　　作为“世界加工厂”，作为一个经济富裕的珠三角城市，“东莞人真的很有钱”。但跟广州和深圳相比，东莞在生态文明方面以及文化文明方面，有哪些优势，又有哪些新的推动措施呢？

　　对此，李毓全感触良多：“我深深感到：一个城市环境的好坏，对经济的发展、对提升人们的生活质量，对招商引资等，都是非常重要的。至少一个城市给人感觉好不好，是科学发展观最直观的表现。这个城市看上去大家不舒服，你怎么可以说它是科学发展呢？所以2000年之后，我们大概每年拿出100亿—200亿元搞基础设施建设，这几年收效很明显。”

　　他坦言，东莞的城市建设跟广州、深圳不一样，广州是省会城市、全省的政治中心，深圳是经济大市，是非常有影响力的。东莞不一样，东莞在两个大城市中间，是一个没有县区的小市，但整个城市怎么把握呢？东莞跟深圳、广州不比高楼大厦，只比城市环境。我们有很好的基础和条件：一是东莞整个建筑密度大大低于广深两市，我们有规划空间，房价也比两市低，就有了楼价的空间，土地升级机会更多。加上东莞城市建设暂时滞后，反而有了后发优势。

　　市民整体素质亟待提高

　　据了解，前段时间深圳市市长曾经提到，深圳发展目前遇到四个“难以为继”，一个是土地空间上难以为继，一是水资源难以为继，一是人口劳动力难以为继，还有就是环境的承载力也难以为继。东莞在发展中有无碰到类似问题？

　　李毓全表示，东莞跟深圳的发展模式略有不同，但大同小异，深圳碰到的问题，在东莞也同样碰到。“但是这些问题长远看不是最重要的，最重要的是怎样提高东莞市民的整体素质，提高东莞各个企业员工的素质。人的素质提高，比什么都重要！”

　　他解释：“比如现在碰到的问题，有一些人根本认识不到，转型啦、怎么调整啦，根本没有共识。人的素质对这个地方发展造成的影响最关键，你再怎么有措施也没用。”据他介绍，东莞也认识到这一点，这几年在改革措施方面也下了很大的力度。镇里办初中和小学教育，不允许村里再办学校。同时，东莞还大力发展中职、高职教育，计划投资15个亿，建一个15000人的高等职业学院。